(一)文化创意财产

   1、發展重點

   立足杭州比力优势,依托现有财产底子,重点生长信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大行业,打造具有区域特色的文化创意财产群。

   信息服务业:重點發展電子商務業和數字電視業。依托全國電子商務專業網站和全國網商的高度集聚,把杭州打造成爲中國電子商務之都,建成中國乃至世界互聯網經濟強市。依托杭州移動電視、移動多媒體等網絡建設,提高數字化技術、內容服務業的覆蓋面。到2015年,培育一個數字電視業上市平台,實現營業收入超百億元。

   动漫游戏业:依托杭州的IT産業基礎和高校人才資源,重點扶持發展起點高、企業實力強、作品質量好、市場運作靈的動漫遊戲企業,形成“以大帶小、母子相連”的集團發展態勢。加大對原創精品的扶持力度,打造品牌作品。到2015年,培育一批年銷售收入超億元的骨幹企業,力爭實現35家動漫遊戲企業上市,把杭州打造成爲中國名副其實的“動漫之都”。

   设计服务业:重點發展工業設計業、建築景觀設計業和廣告業。到2015年,使杭州成爲國內具有相當影響力的工業設計中心之一,實現“杭州制造”向“杭州創造”轉變;建築景觀設計業實現由“杭州建設”向“杭州設計”轉變,産業綜合實力位居全國前列;廣告業力爭2-4家企業上市,打響“杭州設計”品牌。

   现代传媒业:實施數字出书戰略,打造具有國內外影響的數字出书産業基地。依托龍頭企業和重點骨幹企業的快速發展,提升杭州現代傳媒業的整體水平。重點發展廣播影視業、新聞出书業、全媒體業,到2015年,力爭實現産業綜合實力跻身全國前5強。

   艺术品业:依托浙江深厚的人文傳統和富裕的民間資金,推動藝術品生産和流通,鼓勵藝術品拍賣、收藏等行業壯大。重點發展藝術品拍賣業、藝術品交易業、藝術品會展業、工藝美術業。到2015年,力爭行業規模、發展水平、産業特色均處于全國領先职位,使杭州成爲全國一流、世界知名的藝術品創作和交易中心。

   教育培训业:依托“高水平大学”、“品牌培训学校”、社区教育平台建立,建成城乡结合、校企相助、结构公道、调和生长、具有杭州特色的现代教育培育体系,使教育培训业成为“一城、七中心”建立的重要推动力量。重点生长繼續教育、职业技能培训、社会文化生活教育和考试领导。

   文化休闲旅游业:依托文化品位度、親身體驗度、商品創意度和服務創意度的提升,把杭州打造成爲中國旅遊演藝中心、“國際休閑旅遊中心”,打響“東方休閑之都·品質生活之城”旅遊品牌。重點發展都市文化旅遊、現代文化娛樂旅遊、民俗旅遊、鄉村旅遊、文化休閑旅遊、修學度假旅遊等旅遊文化創意産品。

   文化会展业:依托杭州和浙江的産業優勢,重點培育絲綢女裝、動漫遊戲、工藝美術、金石書畫、雕塑邀請展等文化會展活動。到2015年,進一步提升文化會展業的國際化與産業化水平,把杭州打造成國內乃至國際具有“生活品質”鮮明品牌特征的文化會展集聚都市和國際會議目的地。

   2、空間结构

   积极拓展新兴文化创意财产园区,逐步形成结构公道、特色鲜明、开放灵动的“兩圈、两带、多点”的文化创意财产空间新格式,为打造全国文化创意中心提供良好的空间载体。

   兩圈:構築環西湖文化創意産業圈和環西溪濕地文化創意産業圈,充实發揮自然山水賦予的靈氣和豐厚的文化底蘊,重點建設西湖創意谷、西湖數字娛樂産業園、西溪創意産業園和創意良渚基地,打造杭州市文化創意産業的焦点區。

   两带:構築沿運河文化創意産業帶和沿錢塘江文化創意産業帶,重點建設運河天地文化創意園、杭州創新創業新天地、江南、城西、錢江新城和下沙四大文化創意集聚區,進一步突出産業集聚度,發揮示範、引領和輻射作用。

   多点:根據各區、縣(市)經濟社會發展進程,結合樓宇經濟、總部經濟與都市綜合體建設,依托各地資源禀賦條件,因地制宜培育發展一批新興文化創意産業園,形成“10+X”式的文化創意産業園區發展大格式。

 

(二)旅遊休閑産業

 

   1、發展重點

   以深度融入国际财产代价链的、开放性的、创新型的旅游财产为主体,以财产转型升级为重点,创新生长“旅游住宿、旅行署理、旅游购物、康健养生、聚会会议会展、运动休闲、文化休闲、休闲农业”等财产,实现杭州从“旅游都市”向“休闲都市”的转变。

   旅游住宿:以杭州“東方休閑之都、品質生活之城”的國際旅遊目的地都市特征爲依托,創建和引進國際知名酒店品牌,重點發展會議、商務、度假型高端酒店集群。

   旅行署理:優化旅行社體系,凭据大型旅行社集團化、中型旅行社專業化、小型旅行社通過署理制形成網絡化的發展模式,重點發展旅行社集團、電子商務旅遊、專業化旅行社與散客服務中心等。

   旅游购物:集聚各種旅遊商貿資源,提升都市旅遊産業的購物、觀光、休閑綜合服務成果,重點發展大型商業綜合體、特色購物休閑街、專業工藝品市場、中心商業遊憩區、時尚Shopping Mall等,全力打造“購物天堂·美食之都”。

   康健养生:充实利用杭州的生態環境和原有的療休養行業設施優勢,以“建設國際化康健都市”爲發展目標,積極打造具有杭州特色的康健養生産業集群,重點發展溫泉療養、理療體驗、醫療保健、飲食養生、運動養生、身體護理等特色産業。

   聚会会议会展:整合現有會議會展場館資源,公道结构,推進檔次高、規模大、設施配套齊全的國際化大型會議會展設施建設,重點發展會議酒店、會議中心、會議展館、企業會所、會獎旅遊等。“十二五”期間,力爭成爲國際會議舉辦地、中國長三角地區工業品展示中心和新技術展示中心及具有國際影響力的會獎旅遊目的地。

   运动休闲:大力大举發展運動休閑産業,著力打造都市休閑景觀體育群、環湖休閑體育圈、濱江休閑體育帶和山水生態休閑體育特色區。重點發展都市運動、山地運動、水上運動、海洋運動、賽事運動、娛樂運動,使運動休閑成爲杭州旅遊經濟的新引擎和驅動力。

   文化休闲:充实挖掘南宋文化、運河文化、良渚文化、絲茶文化等文化內涵,培育一系列特色鮮明的杭州文化旅遊産品。打造具有鮮明成果定位和産業支撐的文化休閑産業集聚區,形成集文化展示、文化娛樂、文化創意、文化體驗于一體的文化休閑産業體系。

   休闲农业:大力大举發展休閑農業,調整農業産業結構,推進都市化與建設新農村的有機結合,突出發展以蔬菜、優質水果、花草苗木等爲重點的特色觀光農業和現代水産養殖業、文化休閑漁業,打造休閑農業産業綜合體10處以上。

   2、空間结构

積極推進旅遊産業集群式發展,形成“一核、一極、兩圈、兩軸、全域覆蓋”的旅遊休閑空間結構,促進都市旅遊休閑和山水度假休閑配合發展。

一核:都市旅遊休閑核。以西湖、西溪濕地、運河、湘湖等都市景區景點爲焦点吸引物,配套都市各類文化場館、特色街區、公園廣場、都市景觀風貌、各類休閑業態,以全年不間斷的節事活動爲整合帶動手段,形成獨具杭州特色的都市旅遊休閑系統。

一極:千島湖休閑度假增長極。以自身高品質的自然群島爲旅遊焦点吸引,在整合提升風景觀光的基礎上,完善綜合服務成果,引入高端運動、康體、養生、娛樂、商務、度假、旅居等現代休閑度假成果,打造杭州休閑度假旅遊增長極,最終成爲“長三角首選、全國一流、世界知名”的休閑度假旅遊目的地。 

兩圈:環都市休閑遊憩圈、杭州都市旅遊休閑圈及五大相助翼。環都市休閑遊憩圈主要指由杭州駕車40分鍾左右車程的旅遊休閑場所,主要服務于杭州市民和周邊都市遊客。包罗大良渚文化板塊、大錢江現代旅遊板塊、塘棲運河古鎮、余杭南湖濱水休閑區、余杭超山旅遊區,以及100余個鄉村旅遊點。都市旅遊休閑圈及五大相助翼指杭、嘉、湖、紹以及滬杭、杭甯、杭甬、杭徽、杭金衢(江西、福建)五大相助翼。在旅遊産品開發、線路組合、市場營銷等方面進行深度相助,實現客源互動與市場共享、推進旅遊一體化和無障礙建設。 

兩軸:三江兩岸生態旅遊發展軸、沿杭徽高速旅遊發展軸。充实發揮杭千、杭徽高速的梯度擴散效應,對沿線要地實施城鄉統籌發展,大力大举支持臨安、建德、桐廬、富陽等縣市發展主題化、國際化的特色旅遊鄉鎮和旅遊區;在西部産業空間和都市空間優化調整的過程中,發揮西部生態優勢,強化旅遊休閑度假成果,沿兩軸進行公道的旅遊開發。  

 

(三)金融服務産業

   1、發展重點

  (1)積極打造多元化金融集聚區

   打造中小银行专营总部基地。重點引進大型銀行中小企業專營中心、以中小企業爲主要服務對象的都市及農村商業銀行和其他金融機構的區域性總部或管理總部、業務營運總部、村鎮銀行控股公司總部入駐杭州。

   打造资产(财产)管理投资机构集聚区。積極吸引證券業、保險業、期貨業、信托業公司總部,國內外大型金融機構的財富管理或私人銀行業務總部,國內外大型財富管理機構的區域性分支機構。大力大举吸引各類創業風險投資基金、私募股權投資基金和國內外知名投資基金管理機構來杭州。鼓勵發展本土創投和股權投資機構,爲民間資金轉化爲産業資本拓寬通道。

   集聚生长外资金融机构。充实借助與上海鄰近的地緣優勢,重點吸引上外洋資金融機構的浙江分支機構、浙江管理總部、營運中心和研發中心。擴大與台灣和香港地區的金融相助,吸引台灣、香港兩地各類金融機構來杭發展。接纳合資、相助方法,吸引國際知名的商業銀行、投資銀行、保險公司、資産管理公司等外資金融機構來杭組建區域性總部。

  (2)發展壯大杭州地方金融板塊

   做大做强现有本土金融机构。支持杭州銀行盡快上市融資和加快跨區域經營步调。推動杭州聯合農村商業銀行加快綜合競爭力的提高,根據兩區五縣市農信社發展條件擇機啓動向小型農村商業銀行轉型。鼓勵杭州工商信托公司業務領域向多元化拓展。

   争取设立新的本土金融机构。支持杭商資本進入金融領域,發展小額貸款公司、村鎮銀行、資金相助社、消費金融公司等地方小型金融組織。適時組建市級金融控股集團公司,並尋求合資、入股、重組等方法組建金融租賃公司、期貨公司、保險公司、證券公司等金融機構,填補我市地方金融機構發展空白。

  (3)參與完善多層次資本市場體系

   1、積極發展股權投資業。落實已有政策,推動創業投資、股權投資等多層次投資基金體系的形成。擴大創業投資引導基金規模,並新設成長性産業投資母基金,吸引更多社會資本進入股權投資業。加強報備管理,促進股權投資業規範有序康健發展。

   2、著力拓寬場外交易市場。不斷完善杭州産權交易所的經營運作機制,積極探索交易新模式,充实發揮産交所配置各類資源的作用。探索構建擴展中小企業金融資産交易,打造爲民營經濟、中小企業提供金融服務的便利平台。積極爭取高新區列入國家科技部、證監會實施的“新三板”擴容試點。

   3、推動上市公司的培育和發展。市、區(縣、市)緊密聯動,加大上市後備企業培育力度。優化政府和中介機構的服務,支持條件成熟的企業盡早在境內主板、中小板、創業板上市及外洋目標市場上市。

   4、加快發展債券市場。積極鼓勵和大力大举支持切合條件的上市公司和非上市公司通過債券市場融資。推動中小企業聚集發債試點事情。進一步加強債券零售市場建設,改進交易方法和手段,豐富投資品種,推動債券市場發展。

  (4)努力拓展多渠道農村金融供給

   稳步推进县级农村信用行(社)改造。完善股權和法人治理結構,強化服務“三農”和中小企業的能力。杭州聯合銀行轉型爲農村商業銀行後,要繼續堅持服務三農的偏向,進一步發揮服務農村的作用。其他行(社)要積極穩妥地開展股份制改造試點,條件成熟的農信社要向小型農村商業銀行轉型。

   扩大金融机构的农村笼罩面。積極發展村鎮銀行、小額貸款公司等新型農村金融機構,逐步實現村鎮銀行在縣級區域布點的全覆蓋。鼓勵在杭銀行、保險機構、投資基金比及縣城和中心鎮開設分支機構或服務網點,開展各類金融或准金融業務。

   延伸市级金融资源平台的服务。市創投服務中心的項目信息收集、投融資對接服務體系要向五縣(市)延伸;加強市、縣兩級創業投資基金的投資聯動,支持有條件的鄉鎮設立投資引導基金;鼓勵股權投資機構面向縣域範圍開展項目投資;未上市公司股權轉讓系統和創業創新企業上市培育基地要覆蓋五縣(市),支持縣域企業上市融資;依托杭州市産權交易所创建農村産權交易所,構建三級交易網絡體系,優化城鄉資金要素的市場配置成果。

   2、空間结构

   依托杭州网络化多数市的总体生长空间框架和金融业焦点—外围的辐射规律,努力构筑“一核两带三圈三园多点”的多条理、梯度化的成果空间结构,形生长三角南翼金融中心的空间支撑体系。

   强化一核:強化錢江新城在杭州金融産業结构的焦点职位。以富春路和新城中心軸爲“十字”坐標,規劃並實施好“杭州金融城”、“錢江金融城”金融綜合體建設。“十二五”期間新增25家以上金融機構總部,金融總部集聚區根本成形。

   提升两带:提升延安路和慶春路主帶以及周邊擴散帶,抓好金融樓宇的規劃、建設和改革提升,通過“騰籠換鳥”,不斷調整優化金融業態,重點集聚零售金融機構。同時要吸引私人銀行、消費金融等理財機構進駐,打造服務全省的財富管理機構集聚區。

   构建三圈:黃龍商圈的金融中介集聚。位于西湖區,東至杭大路、西至玉古路、南至曙光路(求是路)、北至天目山路。以會計、执法、證券、投資咨詢、中介署理等爲重點,以中高檔商務樓宇爲主要載體,打造高水平、現代化、國際化的杭州市高端金融中介服務中心;玉皇景圈的投資基金集聚。位于上城區,以玉皇山南國際金融園(東臨南宋皇城遺址控制範圍線,西接虎跑路,北至玉皇山腳,南至鐵路線、複興路及之江路)和南山路會所群(勾山裏段)爲主要集聚平台,重點打造私募股權投資基金和産業投資基金産業鏈,形成具有廣泛影響的投資基金資産管理中心;創業樓圈的創投機構集聚。位于高新(濱江)區,以江南大道西段創新大廈爲焦点,以周邊樓群爲主要平台,集聚杭州創投服務中心和各類創投機構,構建創業創新企業上市培育基地,設立高新區“新三板”代辦股份轉讓系統,集聚支持科技創業的各種要素,努力成爲立足杭州、輻射全省的風險投資管理中心。

   培育三园:濱江金融外包園。位于高新(濱江)區,包罗高新軟件園(東至偉業路、西至明德路、南至南環路、北至永久河)和東忠科技園(東至聚光科技工業園、西至長河路、南至濱安路、北至春波路)及周邊區域,重點發展金融軟件和信息技術服務外包。努力打造有全國影響的金融信息技術外包交付中心和創新中心;下沙金融科技園。位于杭州經濟技術開發區,東至杭州經濟技術開發區23號大街,西至繞城公路,北至4號大街,南至8號大街。建設杭州職業技術學院和杭州師範大學服務外包人才培訓基地,面向歐美市場,以金融數據處理業務爲焦点支柱,以金融人力資源外包、財會外包爲配套支持,在條件成熟時引入呼唤中心、金融結算中心等商務流程外包業務,努力打造全國一流的金融後台外包平台;余杭金融創新園。位于余杭創新基地南湖總部金融區塊,東至南湖東路,南至杭徽高速公路,西至南湖西路,北至南湖北路。積極吸引浙江全省金融機構和上海、北京等地全國性金融機構和外資金融機構設立金融研發中心、呼唤中心、災備中心、清算中心、銀行卡中心、後勤服務支持中心等後台服務中心或業務總部,爭取成爲國內外金融機構的中台、後台集聚地和國家級金融後台服務基地。

   发动多点:以五縣(市)縣城和中心鎮爲節點,利用主城區強大的金融輻射效應,實現金融機構、金融服務、金融創新向五縣(市)全域範圍的擴散,逐步形成多層次、網絡化、城鄉一體的金融结构。

   積極推進旅遊産業集群式發展,形成“一核、一極、兩圈、兩軸、全域覆蓋”的旅遊休閑空間結構,促進都市旅遊休閑和山水度假休閑配合發展。

   一核:都市旅遊休閑核。以西湖、西溪濕地、運河、湘湖等都市景區景點爲焦点吸引物,配套都市各類文化場館、特色街區、公園廣場、都市景觀風貌、各類休閑業態,以全年不間斷的節事活動爲整合帶動手段,形成獨具杭州特色的都市旅遊休閑系統。

   一極:千島湖休閑度假增長極。以自身高品質的自然群島爲旅遊焦点吸引,在整合提升風景觀光的基礎上,完善綜合服務成果,引入高端運動、康體、養生、娛樂、商務、度假、旅居等現代休閑度假成果,打造杭州休閑度假旅遊增長極,最終成爲“長三角首選、全國一流、世界知名”的休閑度假旅遊目的地。

   兩圈:環都市休閑遊憩圈、杭州都市旅遊休閑圈及五大相助翼。環都市休閑遊憩圈主要指由杭州駕車40分鍾左右車程的旅遊休閑場所,主要服務于杭州市民和周邊都市遊客。包罗大良渚文化板塊、大錢江現代旅遊板塊、塘棲運河古鎮、余杭南湖濱水休閑區、余杭超山旅遊區,以及100余個鄉村旅遊點。都市旅遊休閑圈及五大相助翼指杭、嘉、湖、紹以及滬杭、杭甯、杭甬、杭徽、杭金衢(江西、福建)五大相助翼。在旅遊産品開發、線路組合、市場營銷等方面進行深度相助,實現客源互動與市場共享、推進旅遊一體化和無障礙建設。

   兩軸:三江兩岸生態旅遊發展軸、沿杭徽高速旅遊發展軸。充实發揮杭千、杭徽高速的梯度擴散效應,對沿線要地實施城鄉統籌發展,大力大举支持臨安、建德、桐廬、富陽等縣市發展主題化、國際化的特色旅遊鄉鎮和旅遊區;在西部産業空間和都市空間優化調整的過程中,發揮西部生態優勢,強化旅遊休閑度假成果,沿兩軸進行公道的旅遊開發。

   全域笼罩:蕭山、余杭、富陽、臨安、建德、桐廬、淳安等區縣市依托自身的交通區位和山水文化資源優勢,以文化旅遊、運動休閑、健身度假、鄉村旅遊等爲主體,形成獨特性、差異性的旅遊品牌,積極打造現代運動休閑、康健養生、創意農業與鄉村度假等特色旅遊産業。

 

(四)電子商務産業

 

    1、發展重點

   (1)提升電子商務服務水平

   实施网商培育。鼓勵、支持電子商務運營服務企業發展。對吸引網商、創造就業機會成效顯著的,優先幫助其認定爲軟件企業和高新技術企業,並享受相應的優惠政策;對新設立的電子商務企業,在工商登記、互聯網經營資格審批等方面爲其提供便捷、高效的服務;支持電子商務服務企業開發綜合性電子商務服務平台,並做好重點行業電子商務試點示範,推廣行業電子商務發展模式。

   集聚服务平台。著力引進國際知名電子商務運營商落戶杭州,打造“杭州電子商務總部經濟”,支持阿裏巴巴、淘寶網、網盛生意寶等一流的綜合性電子商務企業發展壯大,發揮龍頭企業領跑示範作用。鼓勵、支持全國各地優秀專業電子商務網站入駐杭州,支持行業協會和中介機構、專業電子商務運營商和知名行業門戶網站整合信息資源,提高行業信息集聚度,打造開放、公平的行業大众電子商務服務平台。積極推進面向中小企業的行業性第三方電子商務服務平台建設,鼓勵中小企業利用大众服務平台、第三方電子商務網站開展電子商務。

   拓展移动服务。加快無線寬帶網絡建設和應用,緊密跟蹤下一代互聯網和新一代移動通信發展的最新趨勢,大力大举推進移動通信與計算機、互聯網等技術的結合,鼓勵基礎電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作,建設移動電子商務服務平台。

  (2)拓寬電子商務應用範圍

   电子商务进企业。繼續實施中小企業上網工程。積極鼓勵、引導中小企業加強與第三方電子商務服務企業的相助,參與網上信息發布、信息搜索、在線交易,充实利用計算機網絡、通信等現代信息技術,快捷、准確地獲取市場、技術、金融、人才以及政策法規等方面的信息。鼓勵有規模、有品牌、有市場的大中型企業建設獨立電子商務平台,提升電子商務應用水平。積極打造網上會展平台,鼓勵、組織各類中小企業積極參展,会合宣傳展示我市中小企業的産品,完善網上招商、網上産品交易會的運行機制,幫助中小企業不斷開拓國內外市場。

   电子商务进社区。加強社區門戶網站建設及更新,充实利用社區門戶網站及各子網站,依托數字電視、96345便民服務熱線、市民卡等終端和載體,爲社區居民提供身份識別、小額支付、購物消費、居家養老、便民呼唤、宁静保障等服務。鼓勵各類物流中心、企業通過社區服務平台實現在線交易、實時配送。

   电子商务进农村。加快建設新農村綜合信息服務平台,推動電子商務運營、服務企業利用服務平台拓展農村市場,開展面向“三農”的增值服務。積極推進農村連鎖經營龍頭企業及配送中心的信息化建設,创建連鎖直營店、加盟店信息網絡,逐步實現網上訂貨、網上配送、網上結算等電子商務成果。

   电子商务进政府采购。進一步健全政府采購信用評估制度,逐步推進政府采購部門、供應商、銀行、財政、稅務、工商和其他監管機構之間的信息共享和業務協同,構建與政府采購相關的服務平台。

  (3)完善電子商務支撐體系

   信息底子设施体系。搶抓國家大力大举發展數字電視和下一代互聯網的曆史性機遇,加快寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯網、有線與無線網絡“四網融合”,加快以電視爲基礎的家庭信息終端、以手機爲基礎的手持信息終端、以都市電視爲基礎的都市大众信息終端“三大終端”的研發、生産和應用,加快無線寬帶城域網建設,堅持決戰有線、主攻無線“兩手抓”。

   物流体系。加快物流産業發展,整合現有物流信息資源,優化業務流程,创建物流信息網絡,提升物流信息化水平。大力大举發展第三方物流,提高商品配送能力。推進口岸物流建設,提高物流企業的社會化、組織化和信息化水平。整合、推進新型物流配送中心建設,促進物流、人流、資金流、信息流的有機結合,提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益。

   标准体系。加快创建電子商務標准體系,包罗信息系統硬件配制標准、軟件標准等,促進電子商務一體化、標准化發展,通過標准化帶動電子商務規範化、産業化。鼓勵企業聯合高校和科研機構研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業務流程等電子商務關鍵技術標准和規範,積極參與國際標准制修訂事情。

   支付体系。加強支付體系建設,積極發展網上銀行、市民卡、第三方支付平台等新型支付手段,構建滿足更多金融支付需求的支付平台。積極發展以支付寶爲代表的第三方支付平台,推動在線支付業務規範化、標准化。推進電子商務企業與商業銀行等支付機構探索创建新型的電子商務支付模式。

   信用体系。積極促進企業信用建設,協調共享全國性企業信用信息數據庫,创建完善企業信用體系。制定並完善信用中介服務機構管理辦法,培育和發展信用調查、信用認證、信用評估、信用擔保等社會中介服務組織,發揮信用中介服務機構的重要作用。強化政府監管、行業自律,構建網站信用評價體系,创建健全網上經營者信用檔案

   2、空間结构

   电子商务财产在重点区域推进上总体凭据“一核发动、全面开花”的思路,其中一核指高新区(滨江),另外重点培育下城区电子商务财产园、余杭电子商务拓展区、东方电子商务园、西湖区?杭州电子商务财产园、下沙电子商务财产园、拱墅区北部软件园电子商务拓展区等电子商务园区。要充实发挥高新区(滨江)在电子商务生长中的刊行动用,在高新区(滨江)筹划建立电子商务焦点示范园,以点带面,全面推进电子商务向其它各城区、县(市)拓展,形成点面联动、上下结合、优势互补、竞相生长的新格式,实现我市电子商务生长的新腾飞、新跨越。

 

(五)信息軟件産業

   1、發展重點

  (1)壯大發展軟件産業

充实發揮國家軟件産業基地的集聚優勢,提升已有優勢軟件産品的標准化、産業化和質量保證體系水平。

   嵌入式软件。重點發展具有自主知識産權的嵌入式操纵系統和應用步伐,加強嵌入式軟件技術與網絡技術的融合,提高裝備和産品的網絡化水平;推進嵌入式軟件技術在各行業的應用,提高裝備、流程和産品的信息化和智能化水平。  

   行业应用软件。加快企業信息化應用軟件研發和推廣,重點開發骨幹企業生産經營管理軟件,我市産業特色的行業應用軟件,面向中小企業的經營管理軟件,積極推進第三方綜合信息化平台建設。

   底子软件。發展具有自主知識産權、有前景的基礎軟件,如存儲管理軟件、視頻搜索引擎、手機閱讀、雲計算、廣告監控軟件等。 

   (2)提升發展服務外包産業 

   结合杭州实际,加快推进国际知名的金融服务外包交付中心、国内领先的软件外包开发中心和中小企业托管应用管理中心“三大中心”建立,对峙差别化错位生长战略,对峙离岸服务和在岸服务并重,做大BPO,做強ITO,擴大KPO,努力將我市的軟件外包業務從以低端業務外包爲主的局面逐步向軟件設計與焦点業務服務外包等産業鏈的高端發展。  

   BPO(業務流程外包)。優先發展金融服務外包,積極推進電信運營服務外包,著力培育人力資源外包服務。  

   ITO(信息技術外包)。優先發展應用軟件開發與維護、托管應用管理服務,積極推進定制應用步伐開發。  

   KPO(知識流程外包)。積極推進動漫遊戲制作服務,著力培育醫藥研發外包服務。  

  (3)突破發展信息服務業  

   数字电视财产。在實施“三網融合”的基礎上,加快推進“天地合一”和“四網融合”。加快開發以電視機爲基礎的家庭信息終端、以手機爲基礎的手持信息終端、以都市電視爲基礎的大众信息終端,加快拓展信息服務載體,構築完整的數字電視“産業鏈”。  

   信息技能服务业。加快教育、科研、醫療衛生等領域專業信息數據庫、信息産品和服務平台建設,推動專業信息資源的社會化開發與利用;提升計算機軟硬件維護與支持和信息技術咨詢服務水平,促進信息工程監理、信息系統宁静測評和宁静服務、數字認證等事情進展;推動信息咨詢、互聯網服務、信用服務等行業發展,促進信息資源商品化。  

   电信运营业。引導電信運營企業在滿足經濟社會發展通信需求,提供高速、優質、宁静的接入服務的同時,加快向數據傳輸業務轉變,拓展網絡服務,開拓3G增值業務,大力大举發展手機電視、手機遊戲、手機導航和IPTV等新業務。 

   2、空間结构  

   凭据我市都市筹划和生长战略,依托现有优势,遵循财产集群化生长规律,构建信息软件财产“一城三区多园”、孵化和财产化有机联系的财产空间结构体系。  

   改革提升一城:以城西老文教區和城西、城北近浙大區域爲重點,結合現有軟件園區改革提升、主城傳統工業區有機更新,加快推出一批信息軟件産業孵化園。  

   重点生长三区:杭州国度高新技能财产开发区。立足現有産業基礎,加快兩化融合,重點發展軟件産業和服務外包産業。以高新軟件園和東忠科技園爲依托重點塑造信息技術外包産業特色,形成制造和服務相結合的信息軟件産業集群;杭州經濟技術開發區。以新加坡科技園爲焦点,以業務流程發包爲特色,以金融服務外包、行業應用軟件開發爲焦点支柱産業,以嵌入式軟件開發和信息技術服務爲配套支持産業,打造全國一流的服務外包示範基地和軟件産業基地;環浙大(紫金港)矽谷。延續老城西軟件和服務外包産業發展氛圍和優勢,結合浙江大學紫金港校區與和諧杭州示範區的建設和發展,發揮市校戰略相助機制作用,以基礎軟件和行業應用軟件開發、中高端的知識流程外包和信息服務爲重點,打造具有創新特色和示範效應的信息軟件産業集聚區,打響“天堂矽谷”品牌。  

培育建設多園:依托高教園區、景區、開發區、空港,以中國美院象山校區周邊、蕭山機場航空物流園區,及富陽、臨安、桐廬、建德的景區周邊和省級開發區等爲重點區域,在土地和通信、電力、交通等方面預留發展空間和條件,促進信息軟件技術、人才、政策資源的高度集成,各有側重地培育發展信息軟件産業。  

 

(六)先進裝備制造産業

   1、發展重點  

   围绕《重大技能装备自主创新指导目录》(工信部联装﹝2009707號)和《“高檔數控機床與基礎制造裝備”科技重大專項》,根據我市産業基礎和比較優勢,重點扶持一批單機及成套設備,提高企業成套能力;夯實産業發展基礎,通過提高信息化建設水平,積極推動部(套)件集成化、基礎件高端化、優勢裝備規模化。重點發展以下具有比較優勢的産品領域,進一步提高我市先進裝備制造業的設計、制造和集成能力。  

   (1)交通運輸設備制造  

   汽车及零部件制造:颖呷生长乘用车。利用东风公司、台湾裕隆团体的品牌、技能和资源等优势,优先生长乘用车。支持青年莲花轿车在杭生长。支持吉奥微型面包车加快量化生产,擴大生产范围。支持众泰汽车整车项目实施和量化生产。积极引进沃尔沃高端商用车项目;大力大举發展新能源汽車。以衆泰、東風裕隆等現有整車生産企業爲主體,突破並掌握動力電池及其控制系統、電機及驅動系統、整車控制系統、加快系統、轉向系統及相應支持平台等一批關鍵技術,重點推進插電式殽杂動力汽車、純電動汽車的推廣應用和産業化,積極發展清潔能源汽車、燃料電池電動汽車等産品;積極發展中高檔大中型客車。充实利用已有大中型客车生产资质,发挥东风、裕隆在客车领域的优势,生长中高等大中型客車。支持青年团体在杭生产商用车,引入其高等、豪华型客车;優化發展汽車關鍵零部件。重點發展發動機、汽車懸架系統、變速器、汽車儀表、汽車電子傳感器、驅動防滑系統和電子巡航控制系統等産品。加快發展新能源汽車零部件,力爭在動力電池、驅動電機、電控系統三大領域形成一批具有自主知識産權的創新结果,重點突破锂電池技術,並實現市場化生産,穩步打造品牌。  

   轨道交通装备。搶抓國內軌道交通及地下空間開發的市場機遇,依托杭州地鐵建設等重大工程,重點發展都市軌道交通、高速鐵路、磁懸浮列車的供配電、信號通訊、綜合監控、自動檢售票系統和屏蔽門(宁静門)等關鍵設備的研發和制造,積極研發軌道交通整車及關鍵部件,加快推進以高性能盾構機爲代表的施工設備研制,實現軌道交通制造業向高、精、尖、全的跨越式發展。 

   高附加值船舶及海洋工程装备。大力大举發展造船(修船)業,支持發展特種船舶制造,積極發展船舶配套産品,重點開發運動艇、遊艇等船艇。加快發展船機産業、口岸機械設備制造業等延伸産業。積極拓展新興領域,發展涉海工程裝備,加快研發制造大中型海水淡化裝備。  

   航天航空装备。抓住國家大飛機項目落戶上海、杭州建設空港經濟圈的機遇,依托骨幹企業,逐步發展航天器相關配套設備,參與大飛機項目的配套産品及零配件制造,培育發展航空器材制造産業。 

  (2)先進技術裝備制造  

   重大要害及成套装备。以石化、冶金等行業需求爲導向,重點發展大型空分成套設備、深冷成套設備、大中型化工成套設備,冶金、乙烯等化工裝置驅動用汽輪機、高效能燃氣輪機等。研制開發與IGCC煤氣化聯合循環發電配套的對流鍋爐、輻射鍋爐、氣化爐和空分設備。  

   智能制造装备。積極發展以數字化、柔性化及系統集成技術爲焦点的智能制造裝備。重點發展高檔數控機床與基礎制造裝備、精密和智能儀器儀表與試驗設備、智能控制系統、關鍵基礎元器件及通用部件、智能專用裝備、自動化成套生産線等領域。高檔數控機床,重點發展大型、精密、高速、專用數控機床産品和柔性制造單元,重型、複合數控金切機床,數控特種加工機床,大型數控成型沖壓設備,重型鍛壓鍛造設備;大力大举發展高速磨、磨銑複合的數控機床、加工中心、高速走絲線切割和電火花成型機等與模具相關的機床産品;積極開發閥片加工設備、研磨機等新産品;現代儀器儀表,重點發展高精度、高穩定性、智能化壓力、流量、物位、成份儀表與高可靠執行器,智能電網先進量測儀器儀表(AMI);積極發展汽車儀器儀表、科學測試儀器儀表、數字電視和新一代通信産品等專用測試儀器;做強內窺鏡、醫用注射泵等優勢産品,積極發展新型光機電一體化的診療設備;智能控制系統,重點發展基于現場總線技術的主控系統裝置,提升電力、冶金、石化、醫藥、食品飲料、建材等行業重大裝備自動化控制成套系統和裝置的自主開發水平。  

   (3)電子及通信設備制造  

   现代通信设备。依托杭州高新技術産業開發區等集聚平台,以發展第三代數字移動通信設備爲重點,自主開發基于TD-SCDMAWCDMACDMA2000三大標准的交換機、基站、手機關鍵芯片及系統軟件,大力大举推進産業化應用。加快發展無線接入網系統、智能手機、無線定位、衛星定位、光通信設備、應用藍牙技術和終端産品。積極開展TD-LTE品级四代數字移動通信的技術研發及産業化。  

   大范围集成电路。依托國家集成電路設計産業化基地,大力大举發展現代通信産品所需集成電路、信息家電和數字音視頻産品專用集成電路,優化發展各類IC卡專用集成電路、部分網絡産品關鍵電路和SOC電路、殽杂集成電路,重點開發具有自主知識産權的射頻集成電路、專用集成電路HDTV芯片、信息宁静保密芯片。培育發展數字電視、汽車電子、3G等新興市場所需集成電路。  

   (4)電氣機械制造 

   发电机制造。以智能電網建設和輸發電重點工程爲依托,重點發展高效能發、輸、變電設備,重點開發新一代水輪發電機、汽輪發電機、燃氣輪發電機,著力發展大型高水頭抽水蓄能機組和發電機組等産品。  

   输配电及控制设备。以智能電網推行試點爲契機,重點發展高壓、環保、低耗電力變壓器,數字化、智能化崎岖壓成套開關設備,智能化斷路器等崎岖壓電器;發展變頻調速系統和交直流伺服系統等産品,高壓電纜及特種電纜,大功率變頻器等高效節能設備。  

   2、空間结构  

凭据“集聚、集群、集約”的要求,逐步形成以三大國家級開發區和“錢江經濟開發區—余杭經濟開發區—大江東區域”工業軸線構成的“T”型裝備制造業走廊爲主導、以臨安經濟開發區等爲骨幹、各類城鎮特色工業成果區爲補充的先進裝備制造業根本空間框架。  

   三大国度级开发区:杭州經濟技術開發區重点生长大型机电成套设备、机电一体化产物、精密模具等机器制造业。高新开发区重点生长系统集成、数字控制技能等高端环节。萧山经济技能开发区重点生长轻工机器、专用工程机器设备等产业设备制造业。

   大江东区域:包罗江東工業園區、臨江工業園區和江東市本級區塊。依托汽車産業園,加快發展汽車及零部件産業,積極培育新能源汽車;積極發展高附加值船舶制造、海水淡化裝備等新興裝備制造業。其中,江東工業園區(含市本級區塊)以高檔數控機床、現代儀器儀表、船舶與涉海工程裝備以及包裝設備等爲發展重點,臨江工業園區重點發展電氣機械及器材等産品。

   錢江經濟開發區:重點發展新型包裝機械設備及配套的各種自動檢測技術與設備,積極發展其他高技術含量、高附加值成套機電産品。

余杭經濟開發區:積極發展自動化控制設備、數控機床等高科技、高附加值産品領域。

   临安经济开发区:重點發展空分設備、乙烯冷箱、大型數控精密磨床等,大力大举發展叉車、挖掘機、電梯以及相關配件。

其它區塊:優化提升桐廬富春江鎮水電設備機械工業成果區、臨安昌化鎮精密元件工業成果區、蕭山瓜瀝鎮精密磨具工業成果區、臨安玲珑電力電纜工業成果區等一批特色突出的裝備制造集聚區,推動特色塊狀經濟向現代裝備産業集群轉型。

 

(七)物聯網産業

 

   1、發展重點

   对峙市场导向、企业主体、政府推动,结合我市物联网先发优势与财产底子,围绕物联网感知层、网络层、应用层三层网络构架体系,积极攻关物联网财产生长要害技能,创造和拓展更辽阔的应用市场,促进物联网财产链纵向延伸和横向扩展,抢先占据物联网财产制高点,推进物联网财产协同生长。

  (1)感知層:先進傳感器及無線傳感器網絡。

   围绕物联网感知层信息获取、要害技能开发和财产化,优先生长先进传感器、无线传感器网络财产,大力大举开发射频识别(RFID)、監測、定位以及紅外等領域焦点傳感器及元件制造業,積極培育物聯網智能終端設備制造及提供商,加快形成物聯網信息感知焦点産品制造與網絡及技術服務的産業集群。支持低功耗、微型化、智能化的新型傳感器設計、研發和制造;推進衛星導航接受芯片、電力線載波通信芯片的研發優勢轉化爲市場優勢,培育傳感器焦点控制芯片設計、研發、封裝及規模化量産;加快基于新一代通訊網絡技術的3G4G芯片設計、研發、封裝和規模化量産;加快完善高性能射頻識別標簽設計、封裝及相應讀寫器具設計、開發和生産的完整産業鏈;大力大举支持無線傳感器網絡構建,提升無線傳感器網絡構架、自組網、信息宁静以及異型傳感器接口標准化能力;積極推進融無線數據通信、交易支付、信息管理等成果于一體的智能終端設備研發和産業化。

  (2)網絡層:網絡集成及數據處理。

   围绕物联网网络层数据传输、存储、处理惩罚以及控制等环节,霸占要害技能,优化提升大容量数据传输、存储和阐发处理惩罚软硬件财产,培育物联网网络综合业务运营商。重点支持3G4G、軟交換等下一代網絡傳輸技術與設備研發、制造;支持大容量數據交換和存儲設備研發制造;支持探索、開發異構網絡、超級網絡運算中心、雲計算,優化複雜網絡結構,進一步壯大我市在漫衍式計算、模糊識別等智能數據挖掘、阐发領域的話語權;開發廣播電視網、電信網與互聯網“三網”融合業務及關鍵技術和設備;開展應用于IPv4IPv6過渡的網絡設備和終端設備研制與開發。

  (3)應用層:應用方案及標准化。

   围绕要害技能,立足财产底子,聚焦市场趋势,探寻适宜商业模式,研发基于特定应用领域的嵌入式操纵系统及中间件,推进系统解决方案标准化进程,培育服务商和财产集群,创新生长物联网系统集成财产。重点生长物联网系统集成与解决方案提供、网络运营以及信息服务等物联网相关高新技能服务业,着力生长在大众管理与服务、行业应用、小我私家家庭应用等领域的物联网系统集成财产;推进交通、电网、医疗卫生、大众宁静、节能环保、市政管理等领域的技能攻关和标准化事情,开发可“复制”商业化运作模式,支持生长面向用户的物联网产物与服务;积极生长基于物联网的信息内容服务产物和服务;支持开发物联网应用领域的操纵平台软件、中间件软件等嵌入式系统及中间件。

   2、空間结构

   依托杭州高新技能开发区(滨江)物联网财产园等重点区块,加快形成以杭州高新技能开发区(滨江)和余杭仓前创新基地为焦点区、以杭州經濟技術開發區等主干区块为支撑区、以临安等五县(市)为拓展区的“一网三区”物联网财产结构模式。

   焦点区:杭州高新技術開發區(濱江),重點建設杭州市物聯網産業園(高新區塊)和杭州市物聯網孵化園,從産業鏈構建和産業化應用兩個方面協同推進物聯網産業發展。杭州市物聯網産業園(高新區塊):積極推進海康威視安防産業基地、浙江物聯網中心大樓等一批大項目,集聚一批物聯網創新型技術研發、信息服務企業和研究機構,吸引一批物聯網技術應用和系統集成方案提供商,引進一批物聯網産業中介服務機構,打造物聯網發展主平台。杭州市物聯網孵化園:依托東部軟件園,積極推進和完善物聯網技術和相關産品的展示、演示和試驗平台建設,構建創新型物聯網企業孵化基地;余杭倉前創新基地,依托浙江(杭州)外洋高層次人才創新園,重點建設杭州市物聯網産業園(余杭倉前區塊)。積極吸引海內外高層次創新人才,鼓勵企業與國內外物聯網領域優質研究院所和高校開展多種形式的産學研相助,著重發展面向物聯網的軟件産業、系統集成應用服務業、關鍵傳感元器件和終端設備設計制造業,力爭打造杭州物聯網産業的西部創新基地。

   支撑区:包罗除高新区、余杭仓前基地之外的城区及杭州經濟技術開發區、錢江經濟開發區、余杭經濟開發區、江东产业园区、临江产业园区。要充实挖掘和利用各自优势,以区域物联网特色园区建立为着力点,加快龙头企业引进和培育,壮大物联网相关企业、研究机构以及中介组织,积极实施物联网试点示范项目,积极推进物联网财产集聚,在全市范畴内形成一批各具特色、分工有序、协调互动、高效生长的物联网财产园区。

   拓展区:包罗臨安、富陽、桐廬、建德和淳安等五縣(市)。支持五縣(市)依托臨安科技城、富陽銀湖物聯網産業園、桐廬鳳川-江南新城等發展平台,以電子信息産業集聚區爲焦点,加強與焦点區和支撐區的分工協作,大力大举發展物聯網相關産業,著力在工業控制、農産品與名特優産品溯源、現代物流、智能電網、森林生態宁静監測等領域拓展物聯網試點示範,加快産業集聚區塊培育。

 

 

(八)生物醫藥産業

 

   1、發展重點

立足現有醫藥工業的基礎,大力大举引進國際大公司、研發中心和專業人才,圍繞解決重大疾病和傳染病防治問題,突出發展創新藥物、生物疫苗、診斷試劑、現代中藥、生活保健品五大領域,加快發展生物醫學工程,積極進入幹細胞與組織工程等前沿技術領域,努力形成綜合性生物醫藥産業體系,成爲國內重要的生物醫藥産業基地。

1)創新藥物

   充实发挥高等院校和科研机构的研发平台作用,依托行业主干企业,重点开发抵抗病毒、抗恶性肿瘤、冠心病、自身免疫性疾病、代谢类疾病、器官移植以及稀有遗传疾病等的多肽、卵白质和核酸类生物新药产物。勉励自主创新,仿创结合,大力大举推进缓释、控释、靶向、透皮、粘膜给药制剂等种种新型制剂的开发和财产化,提高药物制剂研发整体水平。

   (2)生物疫苗

   以基因工程疫苗等新型疫苗为偏向,重点推进预防艾滋病、病毒性肝炎、流感、狂犬病、流行性出血热等重大熏染病和恶性肿瘤、心血管病等防治疫苗及联合疫苗的研究和财产化;积极改造传统疫苗的生产工艺,提高疫苗的宁静性和掩护效果。

   (3)診斷試劑

   以体外诊断试剂为主,重点开发熏染病、肿瘤和基因异常的快速诊断试剂,强化与自动化阐发仪器或电子技能的结合,使产物向多元化、配套化、系列化偏向生长,形成基因诊断试剂、生化检测试剂、酶标免疫试剂、单克隆抗体免疫试剂、生物芯片等门类齐全、具有竞争优势的临床诊断产物系列。

   (4)現代中藥

   凭据牢固国内领先职位、开拓国际市场的要求,积极应用现代生物、医学、工程等多学科技能,开展切合国际标准、疗效确切和毒副作用小的中药新药研究,着力解决传统生产工艺落后、质量可控性差等问题,促进传统中药的二次开发,争取在肿瘤、心脑血管等重大疾病治疗药物上取得突破,部分品种进入国际医药主流市场。应用先进的栽培技能和生物技能,开展濒危稀缺中药材的人工种源繁育,大力大举推广中药材生产质量管理范例化(GAP)種植,创建規範化的優質、綠色中藥材生産基地,逐步形成種植、提取、加工、成藥較完備的産業鏈。

   (5)生物保健品

   生物保健品是杭州生物财产在全国最具竞争力的优势领域。顺应保健品消费从防病治病扩大到抗衰老、健身益智、美容健美等多种需求转变的趋势,以免疫调治、营养素增补剂、抗疲劳等保健品为重点,积极利用生物发酵、基因工程等现代生物技能增强新品种、剂型的开发,不绝低落本钱、提升成果;积极推动生物保健品与中医保健、其他保健服务的融合,将保健作为新内涵注入到旅游、疗养等行业中,以保健行业和旅游财产的生长有效发动保健品的生长,努力建立国内一流的生物保健品财产基地。

   (6)生物醫學工程

   顺应医疗器械高技能化、智能化、小型化、精确化、家庭化的生长趋势,发挥杭州“信息港”优势,综合诸多学科先进技能,重点开发新型治疗和通例诊疗设备,数字化医疗技能、个别化医疗工程技能及设备,开发人体器官及工程组件,实现高附加值生物医学工程产物国产化,形成地方特色鲜明的生物医学工程财产。

   (7)幹細胞與組織工程

   抓住全球干细胞研究取得突破性进展、财产化商机逐渐显现的机会,以国度干细胞工程产物财产化基地华东基地建立为契机,推进干细胞储存技能、干细胞相关产物以及生物诊断试剂的开产生产,积极开展将干细胞治疗技能应用于治疗冠心病、糖尿病、肝成果衰竭等重大疾病的临床前研究以及将干细胞应用于组织工程产物的研究,努力实现财产化。

2、空間结构 

   杭州生物医药财产空间结构包罗焦点区和扩展区。其中,焦点区位于杭州經濟技術開發區“新药港”财产园区,偏向是研发与财产化并重,综合生长。扩展区以杭州高新技能财产开发区生物医药区为重点,并延伸到余杭經濟開發區、富阳经济开发区、桐庐经济开发区、临安经济开发区。

   焦点区:杭州經濟技術開發區“新药港”财产园区,依托区位情况良好、生物医药财产底子扎实、科技资源富厚的优势,以生物技能、现代中药、生物医学工程等为生长重点,集聚国内外著名生物企业及研发中心,大力大举扶持生长专业孵化器,引进培育科技型中小企业,开发具有自主知识产权的新产物,努力成为国内领先、国际知名的高科技生物财产基地。

   扩展区:杭州高新技術産業開發區生物醫藥發展區塊,位于錢塘江南岸、錢江一橋以東,規劃2000畝生物醫藥産業用地。區塊依托區內高等院校和研究機構的智力資源和技術資源,引進大型醫藥企業集團生産基地和研發中心,重點培育以現代中藥、生物醫藥爲主導的醫藥企業群,形玉成省現代中藥與生物醫藥新藥研發生産的重要基地。

   其他扩展区:具备条件的经济开发区可凭据资源特色设立生物医药生长区块,其中:余杭經濟開發區以生物医药为底子,向新型制药领域拓展;富阳经济开发区突出中药材提取、加工和中成药、植物药开发;临安经济开发区依托富厚的中药材资源优势,加快中药材GAP種植基地建設,重點發展現代中藥和成果性生物保健品;桐廬經濟開發區以醫療器械爲基礎,向生物醫學工程領域拓展。

 

(九)節能環保産業

   1、發展重點

   围绕技能、标准、产物和服务,重点生长节能要害技能装备、污染物治理技能与装备、资源循环利用、低碳技能的研究与应用以及节能环保技能服务业,打造国内重要的节能环保技能开发和财产化应用基地。

  (1)節能關鍵技術裝備

   加快节能要害技能装备研发和财产化示范,增强节能机电设备的技能研发及引进,大力大举生长新光源财产,积极推广LED燈等高效節能産品示範應用。

   节能要害技能装备研发和财产化示范。重點發展高效節能變頻調速控制技術、無功補償技術與裝置、電效管理系統、高(低)壓智能節電系統、節能變壓器、節能風機、低損耗配變技術、余熱/余壓/余能發電技術等。加快節能裝備推廣應用,重點發展余熱幹燥設備、余熱蒸餾設備和余熱發電鍋爐設計、制造和應用。

   节能机电设备的技能研发和制造。依托杭鍋集團、新亞太機電等龍頭企業,大力大举發展節能機電設備及配套産品。重點發展節能型汽車配套機電設備、余熱配套節能電器設備、家電配套節能機電設備。

新光源産業。圍繞提高自主創新能力和推動産業集聚發展兩大目標,以半導體照明(LED)爲重點,支持半導體照明芯片、器件以及應用領域的自主研發、示範應用和産業化發展,打造包罗LED外延片、芯片、封裝、應用産品、檢測技術及生産設備和配套质料在內的完整産業鏈,把杭州打造成我國新光源産業的新地標。

   (2)汙染物治理技術與裝備

   支持开发固体废物处理惩罚、水污染治理、污泥处理惩罚、空气污染治理、噪声与振动控制、情况监测控制等领域的技能与设备,支持生长情况检测技能与设备,加快培育环保装备财产集群,大力大举生长环保工程。

水汙染防治與再生利用裝備。著力發展汙水處理及再生循環利用設備。重點發展新型高效膜分離、微濾淨化處理設備,水環境修複技術和設備等領域。

   大气污染治理装备。支持可靠性強、運行本钱低、副産品綜合利用率高的各類氣體淨化裝置開發。重點發展煙氣脫硫脫硝、高效除塵、機動車尾氣淨化以及二氧化碳排放控制等設備。

   固体废物处理及资源综合利用装备。重點發展生活垃圾、汙水處理廠汙泥等固體廢物處置與綜合利用裝備,危險廢物無害化處置裝備,以及固體廢物收集、運輸、流轉的成套化裝置。

   情况监测仪器和自动监控装置。重點發展在線式、便攜式地表水和大氣等環境質量監測儀器,重點汙染源、機動車尾氣、危險廢物鑒別、放射性及電磁輻射等專用監測監控儀器,流動監測、快速監測等環境應急監測儀器。

  (3)資源循環利用

   加快要害技能与装备研发,重点支持废旧汽车、工程机器、机床等产物零部件再制造要害设备的研发。支持汽车零部件、工程机器、机床、交通运输设备、钻采设备和军用装备等再制造产物。范例再生资源接纳体系,创建餐厨垃圾分类接纳体系,创建循环经济生长服务平台,大力大举生长资源循环利用服务。

  (4)低碳技術的研究與應用

   重点生长电力、交通、修建、化工等高能耗、高排放领域的节能减排技能,以及清洁煤利用技能等减碳技能;核能、太阳能、风能、生物质能等可再生能源技能为主的无碳技能;以及以碳捕获与封存技能(CCS)爲代表的去碳技術。

  (5)節能環保技術服務

   加大环保技能开发,大力大举扶持产业、医疗废弃物及污水的无害化、资源化处理惩罚财产,净化空气、水质、绿化情况等环保服务业的生长。推广条约能源管理等市场化机制,积极培育节能设计、丈量、咨询、审计、能源管理等节能服务行业。着力推进污染物治理和处理、污染源和情况质量在线监测监控等设施的专业化、社会化运营。

   2、空間结构

   利用杭州高新技能财产开发区(滨江)、杭州經濟技術開發區、萧山经济开发区以及省级开发区、市级高新技能财产园等生长平台,推进环保设备、節能裝備、新光源财产逐步向园区会合,促进财产集聚和范围化生长。

   环保设备:环保设备研发孵化机构重点向杭州經濟技術開發區、杭州高新技能财产开发区、杭州江东产业区会合。环保设备生产企业重点向江东产业园区、萧山临江产业园区、錢江經濟開發區等集聚。

節能裝備:主要以大型成套设备企业为依托,打造财产集聚区。依托杭锅、杭汽轮,重点生长余热、余壓接纳发电装备;依托杭州机床团体,重点打造再利用示范园区;依托西子奥的斯,打造节能电梯与節能裝備集聚区。

   新光源财产:半導體照明産業向錢江經濟開發區、蕭山經濟技術開發區、蕭山臨江工業園區集聚,重點建設國家半導體照明工程高新技術産業化基地。節能燈産業主要以臨安節能燈集聚區爲焦点,以高虹鎮、太湖源鎮、橫畈鎮作爲重點發展區域,並逐步向周邊拓展。

 

(十)新能源産業

 

   1、發展重點

   围绕新能源财产的焦点竞争优势,依托主干项目发动,以太阳能光伏和风电财产为重点,打造光伏财产链和风电财产链;加快实现新型电池范围化生长;积极开发核电装备、水能和潮汐能设备、生物质能、太阳能热发电等领域。

  (1)太陽能光伏産業

   以非晶或微晶硅薄膜电池及组件研发和财产化为焦点,向配套质料、要害装备和中下游应用产物等偏向延伸,完善从硅料、太阳能电池及组件到系统集成、电站工程总承包的完整财产链,积极开拓国际国内市场,努力打造国度级太阳能光伏财产基地。

   电池及组件。積極鼓勵企業加強對引進技術的消化吸收,加大對高效低本钱晶體矽電池及組件封裝工藝關鍵技術和新质料研發與産業化,提升電池光電轉換率,低落生産本钱,做精做強産業鏈中遊,限制低水平重複建設。著眼全球光伏技術發展新趨勢,大力大举支持非晶微晶矽薄膜電池、單晶矽薄膜電池、碲化镉(CdTe)薄膜電池、銅铟镓硒(CIGS)薄膜電池等新一代産品的研發和産業化生産,爭取在薄膜電池領域成爲國內領先的生産基地。

   系统集成与设备。鼓勵行業龍頭企業延伸産業鏈,加大應用領域的研究開發,有效引導光伏技術在各方面的運用,以建築一體化太陽能光伏組件和集成系統爲重點,加強光伏系統集成技術和控制器、逆變器等相關産品的研發。高度重視太陽能光伏生産關鍵設備制造,加快設備研發,全面實現國産化。

   硅质料、硅片。積極扶持矽提純新技術的研究開發,盡快形成産業化,適度保障矽质料供應;鼓勵發展大面積超薄矽片和漿料接纳利用技術,加強對熔鑄、剖錠及切割等關鍵技術創新,提高熔錠容量,低落矽片厚度,減少矽料損耗。

   (2)風電裝備制造業

   积极推动传统电力设备制造企业加快向新能源设备制造转型,大力大举引进国内外大型风力企业和研究中心,以风电成套机组设计和组装为焦点,发动风电要害零部件生长,建立国内重要的风电装备制造基地。

   风电机组。加快消化吸收國外先進技術,提升兆瓦級以上成套機組設計研發能力,重點發展大功率雙饋式發電機組、直驅式發電機組和液壓式主傳動發電機組設計制造等關鍵技術;積極開發質量穩定、方便使用的家用風電整機。鼓勵風電機組企業從單一制造向工程總承包以及風力電站開發偏向延伸,積極參與國內外大型工程建設,帶動制造水平提升。

   要害零部件。引導機械加工類企業積極參與風電配套件發展,重點開發高速齒輪箱、機艙、輪毂、底盤、主軸、回轉支承、葉片等關鍵配套件,形成與大功率風電機組發展相配套的生産能力和技術水平。

   控制系统。重點開發變頻、變漿控制、驅動設計制造技術、數字化風力發電場調度控制技術和並網控制系統等關鍵技術和産品,形成自主制造能力。

   (3)新型電池

   以促进新能源汽车生长为契机,依托大企业、大项目,以大功率、高能量锂离子动力电池焦点技能研发和财产化为重点,增强正负极质料、电解液和电芯等电池焦点件配套生产,以及电池模组及电池管理系统的开发,引导财产链上下游密切相助不绝提高动力锂电池可靠性和使用寿命,创建较为完整的动力锂电池财产链;积极生长阀控密封蓄电池、镍氢电池等其他新型动力电池;全面贯彻实现清洁生产,增强废弃物接纳利用,打造国内新型环保型动力电池制造和研发中心。

4)核能、水能、潮汐能、生物質能、太陽能熱發電裝備制造業

掌握浙江省核電站建設、都市生活垃圾發電和未來沿海潮汐能資源開發的機遇,依托大型電力設備制造和機械加工基礎,積極推動傳統能源裝備制造企業開展核電機組、潮汐能機組設備、生物質發電鍋爐以及焦点配套零部件的研究和制造。依托資源適度發展甲醇汽柴油等生物質轉化能源和太陽能熱發電裝備。

   2、空間结构

   着力构筑“一核、两点、多区”的空间结构框架,“一核”即杭州市新能源财产园,是新能源财产生长的焦点区块,制造、研发和孵化成果兼有,综合生长;“两点”即杭州高新区和錢江經濟開發區,是杭州新能源财产生长的重要支点;“多区”即市域其他有条件生长新能源财产的特色集聚区,有余杭經濟開發區、西湖科技經濟區塊、江幹區丁橋鎮機電成果區、临安市高新园横畈产业成果区、富阳市江北产业平台区块、桐庐县凤川-江南新城区块等。

   做强“一核”:在杭州制造業發展的主平台——大江東新城統一規劃建設杭州市新能源産業園,規劃總面積約9.73平方千米,以大規模先進制造成果爲重點,積極吸引新能源産業化項目和國內外新能源企業大項目集聚發展,成爲杭州市新能源産業焦点制造基地。

   扶持“两点”:杭州高新区,著力增強新能源領域焦点關鍵技術自主研發能力,建設一批爲新能源研發産業化服務的專業孵化器,努力成爲全省新能源研發的焦点和創新型企業孵化的重要基地。依托正泰太陽能、浙大桑尼等現有産業基礎,提升産業層次和規模水平,建設技術領先的全市太陽能光伏産業示範區;錢江經濟開發區,加強與國內外大公司在新能源技術領域的相助,積極推動“中節能?杭州能源與環境産業園”和“杭州新加坡低碳科技園”建設;積極利用大众設施建設太陽能光伏示範電站,形成較爲完備的太陽能光伏産業體系,成爲杭州太陽能光伏産業的重要基地。依托浙江運達等骨幹企業的風力研發、生産基地建設,積極發展具有焦点技術和自主知識産權的大型風力發電設備及關鍵零部件制造,建設“風力發電技術國家級重點實驗室”,成爲杭州風力發電設備的重要組成之一。

培育“多區”:積極扶持其他有條件的開發區和工業成果區,依托特色優勢和現有基礎有選擇地發展新能源産業,成爲杭州市新能源産業發展的重要拓展區。余杭經濟開發區,積極推動太陽能集熱發電站設備研發、制造,並規劃建設大型塔式太陽能聚熱發電示範電站帶動電站設備規模化發展,爭取成爲國內重要的太陽能集熱器制造基地。依托設備制造及鑄鍛行業基礎,積極發展風電、潮汐能和核電設備關鍵零部件生産制造;西湖科技經濟區塊,凭据高科技、高門檻、高質量、高稅收的要求,增強新能源領域焦点關鍵技術研發能力,建設新能源産業孵化器。同時,在之江區塊,可充实利用閑置礦山,作爲太陽能光伏等新能源發展的生産基地;江幹區丁橋鎮機電成果區。依托鍋爐、壓力容器等大型成套設備發展生物質燃燒鍋爐、焚燒鍋爐、高效氣化裝置、熱解液化裝置等生物質發電關鍵設備;臨安市高新園、橫畈工業成果區。以太陽能電池膠膜生産及太陽電池封裝爲主要偏向,適當延伸産業鏈,成爲杭州太陽能電池膠膜和電池制作專業生産基地之一。積極培育和發展空氣源熱水器等新能源産品;富陽市江北工業平台區塊。積極引進單、多晶矽太陽能電池及組件、太陽能光伏發電系統,培育和壯大風力發電關鍵零部件生産制造項目;桐廬縣鳳川-江南新城區塊。依托電力設備制造和技術開發實力,積極由大型水輪機組向風能、核能、潮汐能設備等新能源領域延伸發展,成爲有特色的新能源設備制造基地之一。積極培育發展新型電池産業。